Переход на мир для бюджетных. Карта МИР: рекомендации бухгалтеру и памятка работнику
С 1 июля текущего года все банки страны начнут выдавать карты «Мир» обратившимся впервые для открытия счёта гражданам, получающим средства из бюджета. Нововведение вступило в силу после подписания президентом Владимиром Путиным 1 мая закона об обязательном осуществлении операций по счетам физлиц, получающим выплаты денежных средств из госбюджета, посредством платёжной системы «Мир». Для остальных работников бюджетной сферы а также для граждан, получающих стипендии и пенсии установлен срок для перехода на обслуживание кредитными организациями при помощи карт «Мир» до 1 июля следующего года. Гражданам пенсионного возраста для этих целей выделено три года и истекает срок в июле 2020 года. Соответствующий закон о дате начала поэтапного перехода указанных групп населения на новые карты был принят Госдумой 21 апреля.
Продавцы, получающие выручку свыше 40 млн рублей ежегодно, должны будут обеспечить приём данного платёжного инструмента с октября текущего года. Бюджетники, проживающие на постоянной основе за пределами страны, а также лица, работающие в диппредставительствах, консульствах и представительствах РФ в организациях за пределами страны под действие данных норм не попадают.
В соответствии с документом также сохранится возможность получать вышеуказанные выплаты просто наличными или на не привязанные к платёжным картам другие банковские счета. Для жителей РФ, находящихся на пенсионном обеспечении, процедура получения и обслуживания карты будет полностью бесплатной. Например, в «Сбербанке России» для остальных клиентов в первый год обслуживания плата составит 750 рублей, а далее уменьшится до 450 рублей. Уже с первых чисел июля банковские учреждения должны быть полностью оборудованы техническими устройствами и банкоматами для расчётов и осуществления различных операций с картами «Мир».
Правительство имеет возможность также устанавливать список из других выплат, которые надлежит перечислять на карту «Мир», но только при условии согласования с Центробанком. Предусмотрено расширение списка участников НСПК (Национальной системы платёжных карт). Согласно документу, к системе присоединятся ряд иностранных банков и международных финансовых учреждений, а также Внешэкономбанк. Нововведение внесёт изменения также в регулирование отношений платёжной сферы, в результате чего на смену абсолютных критериев системного и социального значения придут относительные, что позволит учитывать колебания курса, а также сезонную, отраслевую активности.
Эмиссия первых таких карт произошла ещё в декабре 2015 года. По данным на конец прошлого месяца, карточек «Мир» было выпущено порядка пяти миллионов штук. НСПК создали в 2014 году в результате санкционной политики США по отношению к российским банкам. Оформить карту «Мир» достаточно просто, потребуется прийти в отделение банка с документами, а после ознакомления с условиями и заполнения анкеты можно забирать свой заказ. Также предусмотрено оформление заказа через интернет-ресурс «Сбербанка».
Если сравнивать аналогичную международную систему с картой «Мир», то обслуживание последней будет намного дешевле. После ряда проблем с картами Visa, MasterCard, «Моментум», возникших из-за сложной международной обстановки, многие россияне оказались в условиях невозможности распоряжаться своими средствами. В случае с картами «Мир» подобных проблем не возникнет, так как работа этого инструмента не зависит от внешних обстоятельств. Также много внимания уделено безопасности продукта, карта оборудована современным чипом отечественного производства. В конце прошлого месяца стало известно о проведении переговоров по поводу выпуска кобейджинговой карты при сотрудничестве операторов карт «Мир» и MasterCard, Visa, которые будут принимать за рубежом.
Известно, что если работники бюджетных организаций не успеют вовремя оформить карты, то назначение бюджетных средств, которые придут на такой счёт без привязки к «Миру» будет считаться «невыясненным». Со стороны банка должно последовать обращение к клиенту с предложением нескольких возможных вариантов: открыть счёт с картой «Мир» или же без получения карты, а также просто получить средства наличными. Если со стороны клиента никаких действий не последует в течение 10 дней, то деньги возвращаются обратно плательщику. Специалисты считают такой срок вполне достаточным для открытия счёта и выпуска карты, тем более, что на эти цели предоставляется целых 12 месяцев, что должно хватить банкам для перевода всех работников-бюджетников на карты «Мир».
Около 70% банковских структур уже выпускают эти карты и свыше 90% терминалов и банкоматов принимают их для снятия денег. Также производится разработка нефинансовых сервисов с возможностью интеграции социальных, транспортных и прочих приложений. В то же время, проведённый соцопрос жителей РФ показал, что свыше 70% граждан не намеревались открывать национальную карту зачастую из-за отсутствия такой необходимости (25%) и недостаточном владении информацией о продукте (17%). О своих планах по оформлению этого банковского продукта рассказали 20% россиян, у 3% жителей уже есть карта «Мир».
Таким образом новый закон упростит систему платежей внутри страны и сделает экономическую составляющую независимой от санкционной политики ЕС и Америки.
С 1 июля 2018 года Вышка, как и другие государственные учреждения, все свои платежи физическим лицам (сотрудникам, студентам, партнерам по гражданским договорам) будет направлять только на счета с использованием платежных карт «Мир». Это следствие последних изменений, внесенных в федеральные законы «О национальной платежной системе» и «О защите прав потребителей».
Переходный период для получения платежной карты «Мир» составит 12 месяцев и завершится 30 июня 2018 года.
Одновременно с окончанием переходного периода университет также полностью прекратит использование в расчетах наличных денежных средств.
Ниже приведена информация о переходе в формате вопросов и ответов.
Распространяется ли это на меня?
Переход будет осуществлен для всех сотрудников, студентов и партнеров НИУ ВШЭ, причем как в Москве, так и в других кампусах. Исключением станут только расчеты с иностранными коллегами и разовые выплаты по гражданским договорам.
В какой срок нужно осуществить переход?
Если вы действующий сотрудник, студент или партнер Вышки, вы сможете получать деньги на свои действующие карты вплоть до 1 июля 2018 года или до окончания срока их действия, если он наступает раньше. До этой даты у вас будет возможность получить платежную карту «Мир» централизованно: уже с понедельника все новые платежные карты для сотрудников и студентов в рамках «зарплатных» проектов Вышки в ВТБ и Сбербанке будут выпускаться только в системе «Мир».
Тем, кто по тем или иным причинам пока не участвует в «зарплатном» проекте ВШЭ, нужно будет оформить карту «Мир» в своем банке самостоятельно - также до 1 июля 2018 года.
Что будет, если я не оформлю карту «МИР»?
Если к 1 июля 2018 года у вас не будет оформлена платежная карта «Мир», НИУ ВШЭ и банки не смогут вам перечислить на счет полагающиеся вам выплаты в силу закона. То есть вы просто не сможете получать свою заработную плату или иные выплаты от университета.
Что конкретно нужно сделать?
Ниже подробно изложена процедура получения карты «Мир» для сотрудников и студентов московского кампуса НИУ ВШЭ. Аналогичные действия по переходу на платежные карты «Мир» предусмотрены в филиалах Вышки в Санкт-Петербурге, Перми и Нижнем Новгороде.
Если я участник зарплатного проекта НИУ ВШЭ в ВТБ и Сбербанке (сотрудники, студенты, партнеры по гражданским договорам)
1. Дождаться SMS-уведомления от банка ВТБ или Сбербанка (в зависимости от того, где Вы сейчас обслуживаетесь) о готовности вашей карты «Мир». Уведомление придет незадолго до истечения срока действия вашей карты или же перед окончанием срока перехода.
2. Дождаться SMS-уведомления от банка ВТБ или Сбербанка (в зависимости от того, где Вы сейчас обслуживаетесь) о готовности вашей карты «Мир».
3. Распечатать заявление на перечисление средств на карту «Мир»: Сбербанк или ВТБ.
4. Заполнить заявление и подписать.
5. Отнести заявление в бухгалтерию и получить свою карту «Мир».
Прием заявлений и выдача карт осуществляется по адресу: г. Москва, Кривоколенный переулок, д.3. Заявления сотрудников принимают в комнатах К429, К428, К430; студентов - в К425.
Либо можно самостоятельно оформить в банке платежную карту «Мир» и предоставить ее реквизиты в бухгалтерию.
Преимущества участников зарплатного проекта
- отсутствие комиссии за банковское обслуживание платежной карты;
- оперативное (фактически день в день) зачисление денежных средств от НИУ ВШЭ на счет;
- минимизация бюрократических процедур при полном сохранении спектра банковских услуг и всех возможностей банковского обслуживания
Если я получаю выплаты от НИУ ВШЭ на счета в других банках (кроме ВТБ и Сбербанка)
Можно самостоятельно оформить в своем банке платежную карту «Мир» и предоставить ее реквизиты в бухгалтерию ().
Смогу ли я продолжать пользоваться своей текущей зарплатной картой (visa/Mastercard)?
Ваша текущая карта остается активной до истечения срока ее действия. По истечении срока ее действия банк может выпустить вам новую карту. Но все выплаты от НИУ ВШЭ в любом случае с 1 июля 2018 года будут зачисляться только на платежную карту «Мир». То есть Вашей зарплатной картой теперь становится карта «Мир».
ПОЧЕМУ Я НЕ ВИЖУ ОСТАТКА СРЕДСТВ НА СВОЕЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ КАРТЕ ВТБ (VISA/MASTERCARD)?
Это возможно, так как Ваши денежные средства остались на прежнем счете, но теперь к нему привязана только карта «Мир». А Ваша международная карта была перепривязана Банком ВТБ к вновь открытому Вам текущему счету (на котором просто не могло быть новых поступлений). Чтобы дальше пользоваться Вашей международной картой, Вам необходимо пополнить этот новый счет, например, Вы можете перевести на него средства с Вашего мастер-счета в Банке ВТБ через интернет-банк (в переходный период для клиентов банка ВТБ эта опция доступна даже до активации карты «Мир»).
ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ ДЛЯ АКТИВАЦИИ КАРТЫ «МИР»?
Чтобы активировать карту, нужно просто совершить любую операцию по ней через банкомат (так банк поймет, что Вы знаете ее пин-код и откроет ей доступ к счету).
Москва, 19 апреля - "Вести.Экономика". Госдума приняла во втором чтении законопроект о переходе бюджетников и пенсионеров на обслуживание при помощи национальной платежной системы "Мир". Срок перехода – до 1 июля 2018 г.
Бюджетников переведут на карты "Мир". Это касается не только зарплат, но и социальных выплат. Подключение к национальной платежной системе должно начаться уже совсем скоро. Комментирует генеральный директор НСПК Владимир Комлев.
Полное название принятого документа - проект федерального закона № 61700-7 "О внесении изменений в статью 161 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "О национальной платежной системе" (в части совершенствования требований к организации и функционированию платежных систем).
Принятым проектом закона определены сроки перехода бюджетников на платежные карты "Мир" - до 1 июля 2018 г. Пенсионеры смогут получить карты "Мир" взамен имеющихся карт по истечении срока их действия, но не позже 1 июля 2020 г.
При этом пенсионерам не нужно будет специально приходить для получения новой карты, когда закончится срок действия текущей карты: ее просто заменят на карту "Мир" без взимания платы.
Законопроект предусматривает постепенный переход на карту "Мир" для бюджетников и пенсионеров. В соответствии с законопроектом банки до 1 июля 2017 г. должны будут обеспечить прием национальных платежных инструментов – карт "Мир", во всех предназначенных для расчетов с использованием платежных карт устройствах, включая банкоматы и кассовые терминалы.
С 1 июля при обращении бюджетников за открытием нового счета банки будут обязаны выдавать карту "Мир". Что касается установки терминалов, законопроект определил срок – до 1 октября 2017 г.
Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием карты "Мир" предлагается не распространять на субъекты предпринимательской деятельности, выручка у которых не превышает 40 млн руб. в год. В местах, где отсутствует доступ к сотовой связи или коллективный доступ в интернет, продавец освобождается от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием карты "Мир". Продавцы с годовой выручкой менее 5 млн руб. также освобождаются от данной обязанности.
Исключение обязательности перехода на карту "Мир" - граждане, имеющие постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений и постоянных представительств России при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.
Требования об обязательном переходе на карты "Мир" также не будут распространяться на получение гражданами налоговых вычетов по НДФЛ, выплат на банковские счета, не предусматривающие по ним операций с использованием платежных карт, выплат в наличной форме (в том числе через почтовые отделения), единовременных выплат или выплат, осуществляемых реже одного раза в год.
За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 419 депутатов.
История вопроса
В результате введенных три года назад санкций против России, в том числе блокировки операций международных платежных систем ряда кредитных организаций, многие россияне оказались в сложной ситуации, так как не могли оплатить свои расходы картами этих систем. В ответ Россия приняла решение о создании национальной платежной системы карт. 180 банков стали участниками российской платежной системы, карты принимают банкоматы и 80% терминалов. Картой "Мир" можно будет пользоваться за границей – уже заключены соответствующие международные соглашения.
Действительно ли, что с 1 июля 2018 года сотрудники бюджетных учреждений могут получать заработную плату исключительно на банковские кары МИР? Карточки виза и мастеркард больше не подходят? Означает ли это, что нужно обязательно получить карту МИР до 1 июля и передать ее в бухгалтерию? Ответы – далее.
Кто считается бюджетниками
Работниками бюджетной сферы являются те, кто работают в бюджетных учреждениях. К ним относятся организации, которые создаются органами государственной власти. Эти организации выполняют функции некоммерческого характера. Например, социально-культурная, научно-техническая функции. К ним относятся работники здравоохранения, образования, культуры, госслужащие и т.д. Это определение дает общее представление об этой категории работников. Главная мысль – источник финансирования их работы – это бюджет (государственный или муниципальный).
Требования законодательство о национальной платежной системе: норма закона
Существует статья 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ “О национальной платежной системе”. Часть 5.3 этой статьи предусматривает поэтапный переход на карту “МИР”, например:
- пенсионеры не позднее 1 июля 2020 года полностью переходят на карты МИР;
- выплаты госслужащим, зарплаты бюджетникам, довольствие военнослужащим и стипендии студентам переводят тольок на карты МИР не позднее 1 июля 2018 года.
Вывод
Зарплатные проекты бюджетников, действительно. должны быть переведены на банковские карты “Мир” с 1 июля. Ведь согласно дополнениям к Закону о национальной платежной системе кредитные организации с 1 июля 2018 года должны использовать только национальную платежную карту “МИР” по операциям со следующими выплатами:
- зарплата работников учреждений, государственных и муниципальных органов;
- денежное содержание, вознаграждение, довольствие госслужащих.
Если сотрудник не заключит договор и не предоставит до 1 июля 2018 года данные карты “МИР”, то бюджетное учреждение будет не вправе с 1 июля перечислять ему зарплату на карточку другой системы (например, на VISA или Mastercard). Поэтому если не принести карту “МИР”, то с 1 июля 2018 года придется получать зарплату наличными в кассе.
С декабря 2015 года начали выпускаться банковские карты новой, национальной платёжной системы «Мир». Возможно, многие из наших читателей пока не подозревают о существовании этих карт, но скоро с ними в «добровольно-обязательном порядке» планируют познакомить всех, кто получает выплаты из бюджета. 22 февраля в Госдуме в первом чтении были приняты поправки к Федеральному закону № 161-ФЗ «О национальной платёжной системе».
Согласно проекту закона до 1 января 2018 года всех бюджетников (а это работники бюджетной сферы, пенсионеры, люди, получающие различные пособия и льготы) должны будут перевести на карты «Мир». Именно на эти карты им будут приходить деньги. Автор закона, комитет по финансовым рынкам Госдумы, уверяет, что переход на новую платежную систему будет плавным и безболезненным. Однако многие представители банковской сферы, специалисты по защите прав потребителей, экономисты считают, что столь срочный переход на новую платёжную систему может выйти боком. Пока закон не принят, не выработаны подзаконные акты, о многих деталях перехода на новую платёжную систему остаётся лишь догадываться. В этом материале мы попытались собрать всё, что известно на данный момент, и ответить на главные вопросы о переходе на новую платёжную систему.
6 вопросов о карте «Мир»
1. Зачем вообще она понадобилась?
Как известно, большинство банковских карт принадлежит двум самым крупным платёжным системам — VISA и MasterCard. Обе эти системы американские, и в условиях санкций с ними уже возникал ряд проблем. Так, ещё в 2014 году они уже прекращали обслуживание нескольких российских банков, которые попали под санкции. Поэтому Банк России создал национальную платёжную систему «Мир», которая не должна зависеть от внешних влияний и привязана исключительно к рублёвому счёту. Её оператор — АО «Национальная система платёжных карт» (НСПК), через неё с 2015 года проходят все безналичные платежи в России, включая VISA и MasterCard. Создатели новых карт уверяют, что в их производстве использованы передовые технологии и «пластик», а также сама система отвечают всем требованиям безопасности. Бюджетников переводят на платёжную систему «Мир» для того, чтобы она быстрее и эффективнее развивалась. По официальным данным, на сегодня выпущено около 3 млн таких карт (а планировалось 16 млн).
Придя в банк, вы можете заказать себе карту любой платёжной системы, в том числе и «Мир» — её выпускают и обслуживают 225 российских банков, в том числе Сбербанк, ВТБ24, «Россельхозбанк» и другие крупные финансовые организации. Среди тех, кто работает с новыми картами, судя по информации на официальном сайте ПС «Мир», около 60 магазинов, АЗС, ресторанов, в том числе два сотовых оператора («Мегафон» и Tele2). Список, конечно, небольшой, хотя в нём есть много крупных торговых сетей, таких как «Ашан», «Эльдорадо», «Макдональдс», «Тануки», «Связной» и др.
2. Чтобы получить новую карту, надо будет идти в банк?
Да, и в этом заключается одна из проблем. По оценкам экспертов, чтобы каждый бюджетник получил новый «пластик», через какие-то 10 месяцев должно быть выпущено 40 млн карт. Исполнительный директор Национальной платёжной ассоциации (в неё входят основные платёжные системы России) Мария Михайлова ещё в конце прошлого года направила автору закона, главе комитета по финансовым рынкам Анатолию Аксакову критическое письмо. В нём говорилось, что на банки возлагается практически непосильная обязанность за год переоформить отношения с миллионами клиентов.
На практике это означает, что в банках, скорее всего, выстроятся огромные очереди, особенно ближе к Новому году. То есть это очередной стресс для пенсионеров, лишние хлопоты для инвалидов и стариков, которые по состоянию здоровья не могут выходить из дома. Наверняка у людей возникнет масса вопросов по поводу новых карт, на которые придётся отвечать сотрудникам банка, и всё это дополнительно затянет процесс переоформления.
Поэтому банки просят растянуть переход на новую платёжную систему на несколько лет. К слову, новая карта «Мир» выдаётся бесплатно. Пока предполагается, что бюджетники из числа новых клиентов банков начнут получать карты «Мир» уже с 1 июля этого года.
Кроме того, в ФАС России уже заявили, что насильно обязать бюджетников перейти на карты «Мир» — это ограничение конкуренции и нарушение прав потребителей. Заместитель начальника управления контроля финансовых рынков Лилия Беляева направила в Центральный банк официальное заключение, где изложила мнение антимонопольщиков.
3. А если я не приду за картой, что будет?
Тоже больной вопрос, на который толком никто не может ответить. В законопроекте чётко говорится, что все бюджетники с 1 января следующего года будут получать свои зарплаты и пенсии только на карты «Мир».
При этом заместитель председателя Центробанка Ольга Скоробогатова сообщила, что пенсионерам карты будут выдавать до 2020 года, причём в плановом режиме, то есть после истечения срока действия их нынешних карт. Это замечательная идея, но как она согласуется со сроком, указанным в законопроекте? Сама Ольга Скоробогатова объясняет, что ко второму чтению депутатам предложат поправки в законопроект, предполагающие поэтапный переход. Но какие это будут этапы и для каких категорий населения — пока непонятно.
4. Что делать с этой картой, если её мало где принимают?
Если список участников новой платёжной системы значительно не расширится за ближайшие месяцы, то люди, получая деньги на карты «Мир», будут тут же снимать их или переводить на карты более работающей платёжной системы. Но тогда теряется весь смысл введения новой ПС. Кстати, за границей по картам «Мир» пока тоже расплачиваться сложно. Банки начали выпускать кобейджинговые карты, то есть сразу двух платёжных систем. Но пока это только «Мир»-Maestro и «Мир»-JCB, то есть систем с весьма ограниченной сетью. Также подписаны соглашения о выпуске карт «Мир»-UnionPay и «Мир»-AmEx. Но кардинально изменить ситуацию смогут только «двойные» карты с VISA и MasterCard.
5. Будут ли за покупки по картам начисляться бонусы?
Любители «пластика» уже привыкли к программам лояльности банков — за покупки по карте начисляются бонусы, которыми затем можно оплатить следующее приобретение. ПС «Мир» только-только запустила пилотный проект своей программы лояльности с весьма ограниченным числом участников. Полномасштабно его обещают реализовать в этом году, но как это будет в итоге выглядеть — никто не знает.
6. Сколько я буду платить за обслуживание этой карты?
По законопроекту стоимость обслуживания устанавливает тот банк, где вы получили карту. При этом в документе прописано, что обслуживание карт «Мир» не должно быть дороже, чем у других платёжных систем, а пенсионерам оно будет предоставляться бесплатно. За обслуживание карт зарплатных проектов платит работодатель.
Карты «Мир» сделают продуктовыми
Минпромторг предложил с помощью пластиковых карт «Мир» оказать социальную поддержку малоимущим россиянам. Пока о программе известно лишь в общих чертах. Предполагается, что на банковские карты платёжной системы «Мир» будут переводиться баллы, которыми можно будет расплачиваться в магазинах. На эти баллы малоимущие смогут приобрести продукты питания первой необходимости (хлеб, крупы, яйца, растительное масло, мясо, рыбу, молочные изделия, макароны, картофель, фрукты, овощи, сухофрукты), а также товары для сельхозработ. Важно, что к оплате баллами будут доступны только отечественные продукты. Глава министерства Денис Мантуров заявил, что, возможно, программа начнётся в 2018 году.
